中国（上海）自由贸易试验区（下称“自贸区”）昨日挂牌，外资旅行社期待已久的出境游终见曙光。
《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（下称《总体方案》）允许在自贸区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。对此，美国运通、JTB等国际旅游业巨头纷纷表示非常关注，而已设立合资企业的国旅运通等更表示高度重视。
业界指出，出境游是外资旅行社强项，新政让国际旅游企业看到投资中国市场的亮点，但本土旅游企业也不必过于惊慌。
旅行社业务分国内游、入境游和出境游三大板块，据原相关规定，外商独资与中外合资旅行社都不可经营出境游，只能经营入境游和国内游。但在实际操作中，入境游市场份额最少，国内游主要被本土旅行社占领，因此外商在华投资的旅行社在这两块业务上基本不具优势，而外资旅游业者最强势的出境游业务受限，因此JTB、日航、Kuoni、GTA、途易、运通等在华设立独资或合资旅行社后，其业务并未全面铺开。
“目前全国共近20家中外合资旅行社。尽管数年前国旅运通等3家中外合资旅行社获出境游资质，但大多数中外合资旅行社依旧不得经营出境游。中外合资旅行社可以进驻自贸区经营出境游，意味着那些等待多年的外资巨头终于可经营其最强势业务了。大部分还没有取得出境游资质的中外合资旅行社会加快在上海自贸区设立分公司或将注册地迁至自贸区。一些还未进入中国市场的国际公司也可能借此寻找中方合资者，进驻自贸区。”资深分析人士、劲旅咨询CEO魏长仁告诉本报记者，相对国内游和入境游，出境游利润最高，且外资旅行社最大资源优势在海外，一旦开放出境游，则这些国际公司将“如鱼得水”。
此外，《总体方案》取消旅行社获得经营许可满两年后才可经营出境游的限制，这又是一大利好消息。
尽管昨日公布的自贸区首批25家企业入驻名单中，暂未涉及旅游公司，但各大旅游业巨头依旧异常兴奋。
国旅运通方面表示，非常高兴听到上述新政，其会持续关注细则，这表明今后其在华业务会获进一步发展。
“我们锦江和JTB合资多年，原本也想设立中外合资旅行社，但因种种原因，目前还是以合资经营会展业务为主，JTB在华投资多年，一直在等待政策进一步开放。”上海锦江国际JTB会展有限公司相关负责人吴先生兴奋地说。
“一旦中外合资旅行社经营出境游，则对本土旅行社会有一定打击，因外资业者对产品设计、营销具优势，比如JTB对同一款产品还有诸多细分，这是中国本土旅行社难以做到的，同时一旦外资业者在海外占据大量酒店、地接资源，则本土旅行社也难以与之抗衡，因此这些外资业者可能未来会在部分出境游细分市场占据优势。”魏长仁分析，但这需要一个过程，且目前本土旅行社占大量出境游市场份额，因此本土业者不必过于担心。
作者：乐琰 |
