昨晚，国务院办公厅发布《关于2014年部分节假日安排的通知》。明年全年假期依然维持11天不变，春节、五一和国庆通过调借相邻周末形成长假，其余假日都是“赶上哪天放哪天”。值得一提的是，春节放假从农历正月初一开始，这与以往除夕就开始放假有所不同。（12月12日《新京报》）
经过网友自制2014年放假安排表、媒体轮番炒作后，官方的2014年放假方案终于千呼万唤始出来。尽管这个方案采纳了此前民调的“最受欢迎方案”，尊重了一定民意，但距公众心中的放假期望还有不小差距。对于2014年放假方案，公众至少有“三个失望”。
首先，除夕放假被取消。除夕被纳入春节假期，从2008年至2013年共实行了6年，将于2014年起被废止。除夕不放假，肯定有不少人不能和家里人吃上年夜饭，这不能不说是一种遗憾。特别是专家对于除夕不放假的诸如“从除夕开始放假会让很多员工觉得浪费一天假期”的解释，更是让人匪夷所思，窝了一肚子气。春节假期延长是公众的一致呼声，不延长假期也罢，原本放假的除夕也被取消，这是2014年放假方案中最让人失望的地方。
其次，增加假期成泡影。同世界其他国家和地区相比，我国现行法定节假日天数为11天，接近世界平均水平，已经超过美英德等国。但是，由于我国的带薪休假落实得不好，或者说大部分没落实，所以公众希望通过刚性规定保障休假权利，这个希望已经成为泡影。再说，我国带薪休假的水平也是很低的—62个国家和地区工作10年的职工带薪年休假平均为19个工作日，我国10个工作日仅排在并列59位。连这个很低的要求都得不到落实，这让公众的休假权利情何以堪？
再次，五一长假未恢复。不是国民耍心太重，而是我国长假太少。虽说有两个黄金周，但春节黄金周几乎不能旅游，致使国庆黄金周成为了“国庆黄金粥”。恢复五一长假不是不可以，中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏更是直言不讳地说：能恢复五一长假更好。刘思敏甚至对此抱有希望：“按照相关的程序和以往的经验，不排除在五一前进行二次调整。也就是说，如果条件允许、论证到位，国务院办公厅是有可能在全年的任何时候发布假日调整的。所以，网民的呼吁也可能成真。”然而，这很可能是刘思敏的一厢情愿，如果公众也对此抱有希望，肯定会希望越大、失望越大。
中国有13亿人，众口难调。放假方案要做到人人满意，根本不可能。但是，休假是公民的基本权利，不会休息的人就不会工作，如何最大程度地保障公民休假权利，如何把带薪休假落到实处，如何让放假安排更人性化一些，这是相关部门还要认真思考和继续解决的问题。
作者：毛开云
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